乡镇规划
1982年前，全县乡镇建设规划以农田水利规划为主。1983年， 全县53个乡镇以“节约用地、有利生产、方便生活”为原则，首次编制乡镇总体规划。至1985年年底,各乡镇总体规划编制工作全面结束。在江苏省、南通市政府举行的乡镇总体规划评比中,搬经乡总体规划获江苏省科技进步鼓励奖，丁堰镇总体规划获南通市科技进步二等奖,林梓乡、石庄镇总体规划获南通市科技进步三等奖,磨头乡总体规划获南通市科技进步鼓励奖。1985 年，县政府完成全县农村建房10年规划的编制工作。
1993年，全市各乡镇开始对总体规划进行第二轮编修和调整。1994年，东陈， 长江、磨头、搬经和林梓5个镇的总体规划编修、调整工作完成。1995年,按照“农村现代化、乡村城市化、城乡一体化”的思路,各乡镇开始对总体规划进行第三轮修编。1998 年,各乡镇开始对村镇建设进行深度规划，并组织开展中心村详细规划的编制工作，加强农村建房管理。
1999年，各乡镇组建乡镇建设管理服务所，启动新一轮乡镇总体规划的调整和修编工作。市政府出台《如皋市村镇规划建设管理办法》《关于进一步加强村镇建设工作的意见》及乡镇建设服务费、配套费、卫生保洁费收费标准等文件。是年，吴窑、丁堰、磨头和搬经4个镇被江苏省人民政府列为“省重点中心镇”。
2000年6月，市政府出台《关于认真做好建制镇总体规划修编的意见》，以吴窑、丁堰、磨头和搬经4个重点中心镇为龙头，其他乡镇为依托,逐层做好规划修编工作。同时邀请南京大学、同济大学、苏州城建环保学院、南通规划设计院等院所专家深入各乡镇特别是对地处省道、国道沿线的镇及被过境铁路、公路、运河穿越的镇，进行实地勘测，研究制定总体规划修编方案,其中地处204国道与宁通高速公路交会处的九华镇，204国道沿线的桃园、下原及被204周道、新长铁路和通扬运河穿越的柴湾镇，在制定总体规划修编方案时,采取选优法，通过分析比较、权衡利弊确定较为合理的方案。9月，吴窑、丁堰、磨头和搬经4个重点中心镇的规划修编工作完成。12月,沿国道、省道的九华、下原、柴湾等镇规划修编工作完成。其他建制镇的规划均进入成果设计阶段。
